مع الزمن عقد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة الأسبوع الماضي (الجمعة 6/2/2009) في مقره في جنيف حلقة مراجعة تقرير المملكة العربية السعودية الأول عن أوضاع حقوق الإنسان في السعودية. مقيم صربي لـ"سبق": السعودية طبقت حقوق الإنسان في أجمل صورها بجائحة كورونا. ووفق تنظيم جديد بعد إعادة هيكلة «مجلس حقوق الإنسان» في مارس 2006، وتحديث آلياته لتكون أكثر مساواة ونزاهة أن تكون كل الدول الأعضاء في الجمعية العامة للأمم المتحدة مطالبة بتقديم «تقرير دوري شامل»(UPR) Universal Periodic Review كل أربع سنوات عن أوضاع حقوق الإنسان لديها وتتولى هيئة متخصصة في المجلس مراجعتها بالإضافة إلى خضوع الدولة إلى استجواب لمدة ثلاث ساعات من جميع الدول الأعضاء الذين يصل إليهم بمجرد وروده إلى المجلس. وقد بدأ تطبيق النظام الجديد منذ عامين ويضم مجلس حقوق الإنسان في هيكلته الجديدة المملكة العربية السعودية عضواًً. وقد سلمت المملكة تقريرها في وقت سابق لفبراير وبناء عليه تجهزت لائحة من الملاحظات والأسئلة التي كانت مجال النقاش يوم 6 فبراير ووقت سماع دفاع المملكة بخصوصها. وقد أشرفت على إعداد التقرير هيئة حقوق الإنسان السعودية بعد أن طلبت من جميع القطاعات الحكومية تقديم أجوبتها عن أسئلة محددة متصلة بحقوق الإنسان مما يشترطه المجلس.
فهذا النص لا مثيل له في قوانين المرافعات العربية وغيرها, وهو نص يهدف إلى حماية حقوق المرأة وعدم إهانتها؛ لأن وضع الصيغة التنفيذية على الحكم الصادر ضدها بالعودة إلى منزل الزوجية فيه إهانة لها إذا تم تنفيذه بالقوة الجبرية عن طريق الشرطة. NAUSS LIBRARY الفهرس›تفاصيل مارك لتسجيلة رقم 32599. أما النص الثاني فهو نص (52) من نظام الإجراءات الجزائية السعودي الذي يقرر أنه:"مع مراعاة حكم المادتين الثانية والأربعين والرابعة والأربعين من هذا النظام، إذا كان في المسكن نساء ولم يكن الغرض من الدخول ضبطهن ولا تفتيشهن، وجب أن يكون مع القائمين بالتفتيش امرأة، وأن يُمَكَّنَّ من الاحتجاب، أو مغادرة المسكن، وأن يُمنْحنَ التسهيلات اللازمة لذلك بما لا يضر بمصلحة التفتيش ونتيجته. ", فقد راعى النظام عند قيام رجال الشرطة بتفتيش مسكن المتهم عدم التعرض للنساء الموجودات في المسكن بالنظر أو بالقول أو بتوجيه الاتهام وأن يتم تمكينهن من الاحتجاب أو مغادرة المسكن ويمنحهن التسهيلات اللازمة. والنص الثالث هو نص المادة (193) من هذا النظام الذي يلزم القاضي بضرورة إعلام كل من المتهم والمدعي العام والمدعي بالحق الخاص بأن له طلب تمييز كل حكم صادر في جريمة بالإدانة، أو بعدمها، أو بعدم الاختصاص؛ بحيث إنه يجب أن يتم إعلامهم بهذا الحق حال النطق بالحكم.
فقد أوجبت هذه المادة على القاضي حال النطق بالحكم أن يتلوه على المتهم وأن يُخبره بأن له الحق في أن يعترض على حكمه بطريق التمييز, وهذا النص لا مثيل له في قوانين الإجراءات الجنائية المقارنة, التي تكتفي عادة بإلزام القاضي بالنطق بالحكم في جلسة علنية دون أن تلزمه بأن ينبه المتهم إلى أن من حقه الطعن في الحكم. فمن هذه الأمثلة وغيرها أرى أن دراسة حقوق الإنسان في الأنظمة السعودية لا يكفي فيها إظهار النصوص المماثلة للنصوص الموجودة في قوانين الدول الأخرى بل الأفضل هو إظهار النصوص النادرة التي لا توجد في تلك القوانين, فهذا هو الذي يوضح خصوصية حقوق الإنسان في السعودية. اخر مقالات الكاتب
أكد مسؤول رفيع في هيئة حقوق الإنسان السعودية أن بلاده تشهد تطوراً كبيراً، في المجالات القانونية والمؤسسية ذات الصلة بحقوق الإنسان، «بما فيها القضاء، والعدالة الجنائية، وتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد، ومكافحة التمييز العنصري، وحقوق المرأة والطفل، والأشخاص ذوي الإعاقة، والمسنين، والعمال الوافدين، وتعزيز التعاون الإقليمي والدولي في مجال حقوق الإنسان». وقال الدكتور ناصر الشهراني نائب رئيس هيئة حقوق الإنسان السعودية، خلال كلمة ألقاها أمام اجتماع في جنيف لمناقشة التقرير، الخاص باتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري، إن «العمل جارٍ على الانتهاء من إعداد مشروع الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان، وخطتها التنفيذية التي ترتكز على ستة محاور رئيسية ينبثق منها أكثر من 100 مبادرة تشمل جميع مجالات حقوق الإنسان». رقم حقوق الانسان في السعودية. وأوضح الشهراني أن بلاده، بقيادة خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبد العزيز وولي عهده، تشهد إصلاحاتٍ شاملة وتطويراً مستمراً في إطار تنفيذ «رؤية السعودية 2030». وأشار إلى صدور وتعديل العديد من الأنظمة، منها «نظام مكافحة جرائم الاتجار بالأشخاص، والحماية من الإيذاء، ونظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية، ولائحة عمال الخدمة المنزلية»، مشيرا إلى صدور أوامر بإنهاء الإجراءات الخاصة بالمرأة، وتقديم الخدمات لها، وكذلك تعديل أنظمة القضاء وديوان المظالم، والإجراءات الجزائية، والمرافعات الشرعية، ونظام العمل، لتكون منسجمة مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان.
كما تولت الهيئة ممثلة في الدكتور زيد الحسين، نائب رئيس هيئة حقوق الإنسان، برئاسة وفد المملكة المكون من حوالي 48 عضوة وعضواً. وقد نُشر تقرير المملكة على موقع مجلس حقوق الإنسان كما نُشرت التساؤلات التي طرحتها لجنة مناقشة ومراجعة التقرير. وأود في هذه العجالة أن أبدي بعض الملاحظات على التقرير، وأترك التعليق على تساؤلات الدول إلى ما بعد. تكون التقرير من 26 صفحة تغطي أحوال حقوق الإنسان في لوائحنا ونظمنا فضلاً عن المستجدات الإصلاحية في أوضاعنا السياسية والقانونية والاقتصادية والاجتماعية وختم التقرير بذكر المعوقات والتحديات التي تواجه المحافظة على حقوق الإنسان في بلادنا. ويلاحظ أن السمة العامة على التقرير هي تقديم جزء من المعلومة الصحيحة أو تقديمها في غير سياقها مما يُعتقد أن ذلك سوف يجعلها تنجو من النقد. رقم حقوق الانسان في السعودية والجرام يبدأ. فعلى سبيل المثال غيرصحيح القول بأن لدينا منظمات مدنية غير حكومية حيث إن نظام مؤسسات المجتمع المدني الذي يطالب بفتح المجال لتأسيس هذه المنظمات لم يمر بعد من مجلس الوزراء وكل ما ذكره التقرير من منظمات هي جمعيات وهيئات تعمل بشكل أو بآخر تحت سلطة حكومية وبالتالي لا تندرج تحت مسمى منظمات مجتمع مدني.
فقال زيد: وما يُريبك من يدي؟ إنها الشمال! فقال الأعرابي: والله ما أدري، اليمينَ يقطعون أم الشمالَ؟ فقال زيد بن صوحان: صدق الله: (الأعرابُ أشدُّ كفرًا ونفاقا وأجدر ألا يعلموا حدود ما أنـزلَ الله على رسوله). (20) * * * وقوله: (والله عليم حكيم) ، يقول: (والله عليم) ، بمن يعلم حدودَ ما أنـزل على رسوله, والمنافق من خلقه، والكافرِ منهم, لا يخفى عليه منهم أحد = (حكيم) ، في تدبيره إياهم, وفي حلمه عن عقابهم، مع علمه بسرائرهم وخِداعهم أولياءَه. (21) --------------------- الهوامش: (19) انظر تفسير " حدود الله " فيما سلف 8: 68 ، تعليق: 3 ، والمراجع هناك. (20) الأثر: 17093 - " عبد الرحمن بن مغراء الدوسي " ، ثقة ، متكلم فيه. مضى برقم: 11881. وكان في المطبوعة: " عبد الرحمن بن مقرن " ، لم يحسن قراءة المخطوطة ، فبدل من عند نفسه. الاعراب أشد كفرا ونفاقا سبب النزول - أفضل إجابة. و "زيد بن صوحان العبدي " ، أدرك النبي صلى الله عليه وسلم ، ثقة قليل الحديث ، مضى برقم: 13486. وهذا الخبر رواه ابن سعد في الطبقات 6: 84 ، 85 من طريق يعلي بن عبيد ، عن الأعمش ، عن إبراهيم. (21) انظر تفسير " عليم " و " حكيم " ، فيما سلف من فهارس اللغة ( علم) ، ( حكم).
الأولى: لما ذكر جل وعز أحوال المنافقين بالمدينة ذكر من كان خارجا منها ونائيا عنها من الأعراب; فقال كفرهم أشد. قال قتادة: لأنهم أبعد عن معرفة السنن. وقيل: لأنهم أقسى قلبا [ ص: 155] وأجفى قولا وأغلظ طبعا وأبعد عن سماع التنزيل. ولذلك قال الله تعالى في حقهم: ( وأجدر) أي أخلق. ( ألا يعلموا) ( أن) في موضع نصب بحذف الباء ؛ تقول: أنت جدير بأن تفعل وأن تفعل ؛ فإذا حذفت الباء لم يصلح إلا ب ( أن) ، وإن أتيت بالباء صلح ب ( أن) وغيره ؛ تقول: أنت جدير أن تقوم ، وجدير بالقيام. ولو قال: أنت جدير القيام كان خطأ. وإنما صلح مع ( أن) لأن ( أن) يدل على الاستقبال فكأنها عوض من المحذوف. ( حدود ما أنزل الله) أي فرائض الشرع. وقيل: حجج الله في الربوبية وبعثة الرسل لقلة نظرهم. ولما كان ذلك ودل على نقصهم وحطهم عن المرتبة الكاملة عن سواهم ترتبت على ذلك أحكام ثلاثة: أولها: لا حق لهم في الفيء والغنيمة; كما قال النبي صلى الله عليه وسلم في صحيح مسلم من حديث بريدة ، وفيه: ثم ادعهم إلى التحول من دارهم إلى دار المهاجرين وأخبرهم أنهم إن فعلوا ذلك فلهم ما للمهاجرين وعليهم ما على المهاجرين فإن أبوا أن يتحولوا عنها فأخبرهم أنهم يكونون كأعراب المسلمين يجري عليهم حكم الله الذي يجري على المؤمنين ولا يكون لهم في الغنيمة والفيء شيء إلا أن يجاهدوا مع المسلمين.
قال الله تعالى في سورة التوبة في الآية سبعة وتسعون (الْأَعْرَابُ أَشَدُّ كُفْرًا وَنِفَاقًا وَأَجْدَرُ أَلَّا يَعْلَمُوا حُدُودَ مَا أَنزَلَ اللَّهُ عَلَىٰ رَسُولِهِ ۗ وَاللَّهُ عَلِيمٌ حَكِيمٌ)، فيما يلي سيتم عرض تفسير هذه الآية الكريمة. تفسير قوله الله تعالى " الاعراب اشد كفرا ونفاقا ": – تفسير الطبري: فسر الطبري قوله تعالى (الأَعْرَابُ أَشَدُّ كُفْرًا وَنِفَاقًا وَأَجْدَرُ أَلا يَعْلَمُوا حُدُودَ مَا أَنْزَلَ اللَّهُ عَلَى رَسُولِهِ وَاللَّهُ عَلِيمٌ حَكِيمٌ(، إن الاعراب هم أهل البادية من المنافقين وليس كل العرب، وهم أقل الناس معرفه بالدين نظرا لجفائهم وشدتهم حيث قال أبو جعفر في هذه الآية: (الأعراب أشدُّ جحودًا لتوحيد الله، وأشدّ نفاقًا، من أهل الحضر في القرى والأمصار. وإنما وصفهم جل ثناؤه بذلك، لجفائهم، وقسوة قلوبهم، وقلة مشاهدتهم لأهل الخير فهم لذلك أقسى قلوبًا، وأقلُّ علمًا بحقوق الله)، وقال قتاده في قوله "وأجدر ألا يعلموا حدود ما أنـزل الله على رسوله": السُّنن. – قال قتادة في قوله تعالى "وأجدر ألا يعلموا حدود ما أنـزل الله على رسوله":)هم أقل علمًا بالسُّنن)، ويحكى عن إبراهيم أنه قال: (جلس أعرابي إلى زيد بن صُوحان وهو يحدث أصحابه، وكانت يده قد أصيبت يوم نهاوَنْد، فقال: والله إنّ حديثك ليعجبني, وإن يدك لَتُرِيبُني!