وأضاف الخبير القانوني، أن جريمة استغلال النفوذ لها ركنين مادي ومعنوي: أولا "الركن المادي" هو أن يطلب الفاعل لنفسه أو لغيره أو يقبل أو يأخذ وعدا أو عطية، لا يستلزم فى هذه الجريمة أن يكون الفاعل موظفا أو مستخدم ـ بالتالى فهذه الجريمة تقع من أى شخص عادى غير متوافر فيه صفة أن يكون موظفا عاما، لا يستلزم أيضاً أن يكون الفاعل فى مقدوره القيام بالعمل الذى وعد به كل ما هو مطلوب أن يزعم الفاعل أنه له نفوذ. ثانياً "الركن المعنوي" القصد الجنائي في صورة العمد. أما عن عقوبة الجريمة، أكد قباني، أنه إذا كان الفاعل موظف فيعاقب طبقا لأحكام المادة 104 من قانون العقوبات أما إذا كان فرد عادى فيعاقب طبقا لأحكام المادة 106 مكرراً. وأضاف "قباني" إن علة تجريم استغلال النفوذ هى الإساءة إلى الثقة في الوظيفة العامة، سواء كان هذا النفوذ مستمدًا من ذات الوظيفة العامة، أو من شخص له نفوذ على موظف عام، ويضاف إلى ذلك أن هذه العلة تكون متحققة سواء كان النفوذ حقيقيًا أم مزعومًا، أو إذا كان الفاعل موظفًا عامًا واستغل نفوذه المستمد من مركزه الوظيفي، فإنه يكون بذلك قد استغل الوظيفة العامة والنفوذ الذي تمنحه إياه في عرقلة النشاط الإداري.
وهناك أسباب قد تسهل حدوث هذا الاستغلال: مثلا في حال عدم وجود نظام محاسبة ومراقبة فإن هذه الصلاحيات تغري بالفساد. كذلك غياب قانون من أين لك هذا. وعدم وجود حوافز وظيفية أو عقوبات. أي ترهل بالجهاز الوظيفي وضعف بالسلطة القضائية. وظاهرة الاستغلال الوظيفي أصبحت ظاهرة موجودة في الوطن العربي من المحيط إلى الخليج وأصبح الأمر واضحاً للجميع. كما قد كشفت هيئة الرقابة ومكافحة الفساد في المملكة العربية السعودية عن 889 قضية استغلال النفوذ الوظيفي. والمتهمين فيها من الجنسين فمنهم الموظفات والموظفون ووافدون ورجال أعمال من جنسيات مختلفة. وتم استعادة أموال طائلة تقدر بمئات الملايين إلى خزينة الدولة في المملكة العربية السعودية وهي حق للدولة والشعب ولا يستحقها الفاسدين. الفرق بين إساءة استعمال السلطة واستغلال النفوذ. إساءة استخدام السلطة: هي جريمة يتهم بها الموظف أو المسؤول بدون علم له بها. وإنما يسيء الموظف استخدام السلطة بسبب معتقدات شخصية أو دوافع نفسية أو أفكار مسبقة بنظره جيدة للعمل أو لأسباب سيكولوجية. هذه الإساءة سوف تتسبب بخلق جو عمل غير صحي يؤثر سلبا على الموظفين وكذلك على ثقة المراجعين. جريمة إساءة استخدام السلطة لا تشترط وجود مصلحة شخصية للموظف كالرشوة أو منفعة شخصية له.
كل من طلب لنفسه أو لغيره أو قبل أو أخذ وعداً أو عطية لاستعمال نفوذ حقيقى أو مزعوم للحصول أو لمحاولة الحصول من أية سلطة عامة على أعمال أو أوامر أو أحكام أو قرارات أو نياشين أو التزام أو ترخيص أو اتفاق توريد أو مقاولة أو على وظيفة أو خدمة أو أية مزية من أى نوع يعد فى حكم المرتشى ويعاقب بالعقوبة المنصوص عليها فى المادة 104 من هذا القانون أن كان موظفا عموميا وبالحبس وبغرامة لا تقل عن مائتى جنيه ولا تزيد على خمسمائة جنيه أو بإحدى هاتين العقوبتين فقط فى الأحوال الأخرى. ويعتبر فى حكم السلطة العامة كل جهة خاضعة لإشرافها. مادة (106 مكرراً) التعليق: ( جريمة استغلال النفوذ) ركنا الجريمة: أولا: الركن المادى: هو أن يطلب الفاعل لنفسه أو لغيره أو يقبل أو يأخذ وعدا أو عطية. ، لا يستلزم فى هذه الجريمة أن يكون الفاعل موظفا أو مستخدم ـ بالتالى فهذه الجريمة تقع من أى شخص عادى غير متوافر فيه صفة أن يكون موظفا عاما، لا يستلزم أيضاً أن يكون الفاعل فى مقدوره القيام بالعمل الذى وعد به كل ما هو مطلوب أن يزعم الفاعل أنه له نفوذ. ثانياً: الركن المعنــوي: القصد الجنائي في صورة العمد. ثالثاً: عقوبة الجريمة: إذا كان الفاعل موظف فيعاقب طبقا لأحكام المادة 104 من قانون العقوبات أما إذا كان فرد عادى فيعاقب طبقا لأحكام المادة 106 مكرراً.
ومن أشكال إساءة استخدام السلطة: إذلال الموظف أمام زملائه بشكل مقصود وواضح. التقليل من أهمية جهود الآخرين واستبعاد بعض الموظفين. في القانون السعودي لم يتم تجريم الشخص الذي يتهم بالإساءة باستخدام السلطة. بل تمت الإشارة إلى مفهوم إساءة استخدام السلطة في الأنظمة والقوانين من دون تحديد المقصود. وهذا أدى إلى التباس بالمعنى مع جريمة استغلال النفوذ. وقد ورد في القانون السعودي معنى إساءة استخدام السلطة في المرسوم الملكي رقم 43 وفيه (سوء الاستعمال الإداري كالعبث بالأنظمة والأوامر والتعليمات وبطرق تنفيذها امتناعا أو تأخيرا ينشأ عنه ضرر خاص أو عام ويدخل ضمن ذلك تقصد تفسير القوانين والأوامر والتعليمات على غير وجهتها الصحيحة أو في غير مكانها بقصد الإضرار بمصلحة حكومية مقابل مصلحة شخصية) نلاحظ أن المفهوم هو إساءة استخدام السلطة ولكن المصلحة الشخصية بموضوع إساءة استخدام السلطة غير موجودة ولا يمكن إثباتها أما جريمة استغلال النفوذ: فتعتبر بأنها جريمة الرشوة الحكيمة و الكاملة. الأركان الثلاث متوفرة فيها فقد قام بفعله بكامل إرادته مع وجود النية والهدف الذي هو المصلحة الشخصية. كما نص القانون: (كل موظف عام طلب لنفسه أو لغيره أو قبل أو أخذ وعدا أو عطية لاستعمال نفوذ حقيقي.
صور| تعرف على عقوبة فتح محلاً تجاريًا بعد غلقه بـ«الشمع الأحمر» اقرأ أكثر: بوابة أخبار اليوم » البوابة نيوز تكرم روجينا ورؤوف عبد العزيز صناع مسلسل انحراف اقرأ أكثر >> صور| تعرف على عقوبة فتح محلاً تجاريًا بعد غلقه بـ«الشمع الأحمر» صور| تعرف على عقوبة فتح محلاً تجاريًا بعد غلقه بـ«الشمع الأحمر» تعرف على عقوبة إثبات ضريبة أقل من قيمتها الحقيقية بالإقرار الضريبى - اليوم السابع باب العقوبات في القانون الحالي لا ينفذ. ولد ميتاً نرجوا طرح قضيتنا علي السادة المسؤلين من اجل حلها.. تعيين_الماجستير_حقنا_ياريس تعرف على أسباب خفض أسعار الفائدة على الإيداع والإقراض أسباب خفض أسعار الفائدة على الإيداع والإقراض شاهد: فيديوجراف| تعرف على رد عريس أمينة خليل المزعوم على خبر خطوبتهما أثار خبر خطوبة الفنانة أمينة خليل على أحد أعضاء فريق 'كايروكي'، اهتمام رواد السوشيال ميديا تعرف على التشكيل الكامل للجهاز الفني الجديد للأهلي عاجل| تعرف على التشكيل الكامل للجهاز الفني الجديد لـ الأهلي فيديو| تعرف على تطورات حالة عمرو زكي الصحية عقب «حادث الساحل» عاجل| فيديو| تعرف على تطورات حالة عمرو_زكي الصحية عقب الحادث